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2020四川事業單位招聘:如何理解“民告官”之受案范圍

2020-03-04 18:04:59| 四川中公教育網

近年來,在各類公職類考試中,行政訴訟的受案范圍考查頻率呈上升趨勢,今天我們就一起剖析一下如何正確解決考試中涉及到的行政訴訟范圍的相關題目。

在行政訴訟理論學習中,我們不難知道行政訴訟所受理的是具體的行政行為,那么想要攻克這個難題,大家就需要掌握具體行政行為和抽象行政行為的區別,主要有以下幾方面:

1、實施對象不同。抽象行政行為針對的是不特定的人和事,具體行政行為針對的是特定的、具體的事項。

2、表現形式不同。抽象行政行為具體是指制定行政法規、規章以及其他具有普遍約束力的決定、命令,具體行政行為是指作出有關特定公民、法人或者其他組織的權利義務的行為。

3、法律后果不同。抽象行政行為不能引起行政訴訟,具體行政行為可以引起行政訴訟。

除了以上三方面的區別,兩者之間所產生的影響力也不同,具體行政行為具有直接的影響力,抽象行政行為具有間接的影響力;同時具體行政行為只試用一次,抽象行政行為可以反復試用,針對以上幾方面我們可以較為全面的區分具體行政行為和抽象行政行為,在考試中為了提高做題的速度,大家可以優先采用對象和形式兩方面進行區分。

4、最后,針對具體行政行為,還有以下三點特征:對象特定、單方對外、對象權益受影響。因此綜述,在行政訴訟中,只有針對具體行政行為才可以提起訴訟,一部分抽象行政行為可以附帶性審查,所以我們可以排除行政處分(內部行為)、行政指導、民事調解、行政裁決等行為。

下面趁熱打鐵,一起揭開試題的神秘面紗:

1、下列選項中,不屬于行政訴訟范圍的是:

A.某公安局關于某橋梁“6:00-21:00”非機動車不得上橋’的規定

B.某政府關于某小區房屋的拆遷公告

C.某高速公路關于高速公路收費通知

D.某縣人民政府制定的規范性文件

本題正確答案是B。我們首先從具體行政行為和抽象行政行為的對象方面分析,A項中凡是規定時間段內所有非機動車輛都不得通行,因而沒有特定的對象,屬于抽象行政行為;B項中某小區將對象限定,因此B項是具體的行政行為;C項中所針對的也是所有通過高速公路的車輛,無特定的對象;D項中縣人民政府的規范性文件是對于進入縣域內所有的人群,不存在特定對象。

2、下列具體行政行為中,不在行政訴訟的范圍內的是:

A.陳某認為行政機關對其作出的罰款處罰不合理

B.國家發改委所制定的規章

C.梁某認為行政機關侵犯其合法的經營自主權

D.劉某不滿行政機關吊銷其營業執照的處罰決定

本題答案是B。同樣通過對象是否特定,我們一目了然,A、C、D三項中都存在特定的對象,陳某,梁某和劉某,因此都屬于具體行政行為。B項中國家發改委的規章是針對于所有來到中國境內人群,不存在特定的對象。綜上所述我們通過對象不同這一個方面就可以準確高效的做對題目。

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(責任編輯:鄧梅)

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